Compra Pública Innovadora
Que és la compra pública innovadora (CPI)?
Existeixen múltiples definicions de CPI (En la secció de recursos es faciliten més referències sobre aquest tema). Per la seua rellevància institucional es presenten a continuació sengles definicions del CDTI i del Ministeri d'Economia:
“La Compra Pública d'Innovació (CPI) és una eina per a fomentar la innovació des del sector públic, concretament a través de l'adquisició de solucions innovadores o de solucions en fase de desenvolupament.”
"La compra pública innovadora (CPI) és una actuació administrativa de foment de lainnovació orientada a potenciar el desenvolupament de nous mercats innovadors des del costat de la demanda, a través de l'instrument de la contractació pública. Persegueix els següents objectius:
-
La millora dels serveis públics mitjançant la incorporació de béns o serveis innovadors
-
El foment de la innovació empresarial
-
L'impuls a la internacionalitzacióde la innovacióemprant el mercat públic local com a client de llançament o referència"
Modalitats de CPI
Depenent del criteri existeixen diverses modalitats de CPI. La guia de compra pública innovadora de la Comunitat Valenciana considera les següents modalitats principals de CPI:
-
Compra Pública Precomercial (CPP): Procediment de contractació de serveis de Recerca i desenvolupament, sota la forma de contracte privat i fora de Llei de Contractes del Sector Públic. Les empreses i el comprador públic comparteixen riscos i beneficis de la investigació necessària per a desenvolupar solucions innovadores.
-
Associació per a la Innovació: Contemplada en la Llei de Contractes del Sector Públic. Es tracta de contractar tot el procés d'innovació, des de la investigació fins a l'explotació comercial i compra del nou producte o servei. Aquesta modalitat està indicada per a casos on hi haja una necessitat d'una obra/producte/servei que no es puga aconseguir amb altres solucions ja disponibles en el mercat.
-
Compra Pública de Tecnologia Innovadora (CPTI): Consisteix en la Compra Pública d'una obra, bé o servei que existisca en el moment de la licitació únicament com a prototip o requerisca el desenvolupament de tecnologia nova o millorada, que puga desenvolupar-se en un període de temps raonable. En aquest cas no es tracta d'una recerca i desenvolupament de manera general, sinó que l'objectiu és que l'Administració Pública siga la primera que prova la solució o es considere el comprador de referència. En aquest cas se sol optar pels procediments de Licitació amb Negociació, Diàleg competitiu o Procediment Obert previstos en la Llei de Contractes del Sector Públic.
Recursos i referències sobre CPI
- Text consolidat Llei de Contractes del Sector Públic
- Exemple de bona pràctica a l'administració local.
- Oficina de Compra Pública Innovadora del CDTI
- Ajudes CPI del CDTI
- Innodemanda de CDTI
- CPI Comisió Europea
- Casos pràctics CPI
- Plataforma de contractació pública de solucions innovadores
- Web europea d'ajuda per a la contractació pública de solucions innovadores