Compra Pública Innovadora

 

¿Que es la compra pública innovadora (CPI)?

Existen múltiples definiciones de CPI (En la sección de recursos se facilitan más referencias al respecto). Por su relevancia institucional se presentan a continuación sendas definiciones del CDTI y del Ministerio de Economía:

“La Compra Pública de Innovación (CPI) es una herramienta para fomentar la innovación desde el sector público, concretamente a través de la adquisición de soluciones innovadoras o de soluciones en fase de desarrollo.”

"La compra pública innovadora (CPI) es una actuación administrativa de fomento de la

innovación orientada a potenciar el desarrollo de nuevos mercados innovadores desde

el lado de la demanda, a través del instrumento de la contratación pública. Persigue los

siguientes objetivos:

  • La mejora de los servicios públicos mediante la incorporación de bienes o servicios innovadores
  • El fomento de la innovación empresarial
  • El impulso a la internacionalización de la innovación empleando el mercado público local como cliente de lanzamiento o referencia"

Modalidades de CPI

Dependiendo del criterio existen diversas modalidades de CPI. La guía de compra pública innovadora de la Comunidad Valenciana considera las siguientes modalidades principales de CPI:

  • Compra Pública Precomercial (CPP): Procedimiento de contratación de servicios de Investigación y Desarrollo, bajo la forma de contrato privado y fuera de Ley de Contratos del Sector Público. Las empresas y el comprador público comparten riesgos y beneficios de la investigación necesaria para desarrollar soluciones innovadoras.

  • Asociación para la Innovación: Contemplada en la Ley de Contratos del Sector Público. Se trata de contratar todo el proceso de innovación, desde la investigación hasta la explotación comercial y compra del nuevo producto o servicio. Esta modalidad está indicada para casos donde haya una necesidad de una obra/producto/servicio que no se pueda conseguir con otras soluciones ya disponibles en el mercado.

  • Compra Pública de Tecnología Innovadora (CPTI): Consiste en la Compra Pública de una obra, bien o servicio que exista en el momento de la licitación únicamente como prototipo o requiera el desarrollo de tecnología nueva o mejorada, que pueda desarrollarse en un período de tiempo razonable. En este caso no se trata de una investigación y desarrollo de forma general, sino que el objetivo es que la Administración Pública sea la primera que prueba la solución o se considere el comprador de referencia. En este caso se suele optar por los procedimientos de Licitación con Negociación, Diálogo competitivo o Procedimiento Abierto previstos en la Ley de Contratos del Sector Público.

Recursos y referencias sobre CPI