Una política de cohesión modernizada para reforzar las prioridades estratégicas de la Unión Europea
La Comisión Europea ha presentado una propuesta para modernizar la Política de Cohesión, con el fin de que esta política clave se alinee mejor con las prioridades económicas, sociales, medioambientales y geopolíticas actuales de la UE. Esta iniciativa se enmarca en la revisión intermedia de los fondos de cohesión para el período 2021-2027, y busca reforzar la eficacia, la flexibilidad y el impacto estratégico de estos fondos en los territorios europeos.
La Comisión Europea ha presentado una propuesta para modernizar la Política de Cohesión, con el fin de que esta política clave se alinee mejor con las prioridades económicas, sociales, medioambientales y geopolíticas actuales de la UE. Esta iniciativa se enmarca en la revisión intermedia de los fondos de cohesión para el período 2021-2027, y busca reforzar la eficacia, la flexibilidad y el impacto estratégico de estos fondos en los territorios europeos.
Nuevas prioridades para una Europa más resiliente, competitiva y sostenible
La propuesta de la Comisión invita a los Estados miembros a reprogramar parte de sus fondos de cohesión hacia inversiones vinculadas a las siguientes prioridades:
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Competitividad e innovación, especialmente en tecnologías estratégicas.
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Defensa y seguridad, incluida la movilidad militar.
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Apoyo reforzado a las regiones fronterizas del este, afectadas por la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.
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Acceso a la vivienda asequible.
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Resiliencia hídrica, mediante inversiones en infraestructura y digitalización del agua.
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Transición energética y movilidad limpia.
Impulso a la competitividad europea
La Comisión propone ampliar el apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional para incluir a grandes empresas que desarrollen actividades en áreas críticas como la defensa, la descarbonización y la transferencia tecnológica. También se anima a los Estados miembros a invertir más en tecnologías estratégicas a través de la Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa, fortaleciendo así la base industrial e innovadora del continente.
Refuerzo a la industria de defensa y a las regiones fronterizas del este
Se propone facilitar el uso de fondos de cohesión para crear infraestructuras resilientes que apoyen la movilidad militar, así como para fortalecer las capacidades productivas de PYMEs y grandes empresas del sector defensa.
Además, las regiones del este de Europa que destinen al menos el 15% de sus fondos a prioridades estratégicas recibirán un nivel preferente de prefinanciación, en reconocimiento a su exposición a las consecuencias del conflicto en Ucrania.
Vivienda asequible como prioridad política
La Comisión propone duplicar la financiación para vivienda asequible dentro de la política de cohesión. Asimismo, se pondrá en marcha un nuevo instrumento financiero conjunto con el Banco Europeo de Inversiones (BEI), para movilizar inversión pública y privada en este ámbito crítico para la cohesión social.
Resiliencia del agua y transición energética
Las inversiones en resiliencia hídrica abarcarán proyectos para digitalizar redes, combatir la sequía y mitigar la desertificación. En el ámbito energético, los fondos se destinarán a mejorar las interconexiones eléctricas, desarrollar infraestructuras de recarga y facilitar la adopción de tecnologías limpias, como parte del impulso a la movilidad sostenible y la descarbonización.
Incentivos financieros reforzados
Para acelerar la transición, todos los proyectos alineados con las prioridades estratégicas podrán recibir hasta un 30% de prefinanciación. Aquellos programas que reorienten al menos el 15% de sus fondos recibirán aún mayores anticipos.
Además, la financiación de la UE podrá cubrir hasta el 100% de los costes de inversión en todas las regiones, eliminando así barreras presupuestarias para la implementación de proyectos clave.
Próximos pasos
Las propuestas legislativas para modificar el marco regulador de la política de cohesión serán debatidas por el Parlamento Europeo y el Consejo. El objetivo es concluir la reprogramación de fondos durante 2025, de forma que los nuevos programas puedan comenzar a implementarse a partir de principios de 2026.
Contexto
La Política de Cohesión es la principal política de inversión de la UE, con un presupuesto de 392.000 millones de euros para el período 2021-2027. Su misión sigue siendo la de reducir las desigualdades económicas, sociales y territoriales, pero ahora se complementa con una visión renovada, más estratégica y adaptada a los grandes desafíos de nuestro tiempo.