La Comunitat Valenciana cuenta con una asignación de más de 139 millones de fondos FEDER, una oportunidad que brinda la Unión Europea para financiar la sostenibilidad de las entidades locales valencianas, que se hace más presente con la próxima convocatoria para financiar actuaciones enmarcadas en una Estrategia de Desarrollo Integrado Local (EDIL), para el impulso de acciones para fomentar un desarrollo integrado e inclusivo, fundamental para los territorios de la Diputación de Valencia.

La financiación procede del Programa Plurianual de España para el período 2021-2027, y se centra en el objetivo político 5 del FEDER: Fomento de un desarrollo social, económico y medioambiental integrado e inclusivo, la cultura, el patrimonio natural, el turismo sostenible y la seguridad en las zonas urbanas y en las zonas urbano-rurales.

El presupuesto disponible con el que cuenta la convocatoria para toda España asciende a 1.818.897.919 millones de euros, de los cuales la Comunitat Valenciana cuenta con una asignación de más de 139 millones de fondos FEDER, que como región en transición proporcionarían cobertura en un 60% del total del presupuesto por propuesta. Según fuentes del Ministerio de Hacienda Español, esto supone un incremento del 34% de financiación sobre la convocatoria de las denominadas EDUSI, del anterior período de programación.

Las beneficiarias serían ciudades grandes, intermedias y áreas funcionales, según el número de habitantes. La novedad frente al período anterior, son las áreas funcionales que son entornos urbanos-rurales que cuentan con vinculación económica, cultural o social y disponen de un diagnóstico común. Cada solicitud, deberá proponer un presupuesto – incluyendo FEDER y cofinanciación – de un mínimo de 5 millones de euros. Según sea la tipología del solicitante se establecen unos máximos: 10 millones para áreas urbanas funcionales (reúne una población de al menos 20.000 habitantes), 15 millones para ciudades intermedias (entre 20.000 y 75.000 habitantes) y 20 millones para grandes ciudades (más de 75.000 habitantes).

Para poder concurrir a esta convocatoria, será requisito indispensable disponer un documento estratégico de ciudad o similar, que utilice preferentemente la metodología de la Agenda Urbana Española, que se consideraría como EDIL. La convocatoria requerirá que a partir de esa estrategia más amplia se presente un Plan de Acción Integrado (PAI), que debe incidir en 3 dimensiones: la física y medioambiental; la económica y de competitividad; y la social. Los proyectos contenidos en el PAI podrán ejecutarse hasta el año 2029. Ambas, la EDIL y el PAI deberán estar aprobados antes de la fecha de cierre de la convocatoria.

Las áreas donde se desarrollarán los proyectos de estas entidades, también se indicarán en función del tamaño de ciudad. Por ejemplo, para las grandes ciudades, habrá que actuar en áreas desfavorecidas, pero según datos cuantitativos o informes de servicios sociales. En el caso de ciudades intermedias, hay una recomendación, que el 50% de actuaciones sean en barrios desfavorecidos, pero pueden actuar en la totalidad del municipio, siempre que se justifique el impacto de la actuación de regeneración urbana, o bien pueden limitarse a áreas urbanas concretas que contengan diferente tipología morfológica y funcional.

En cuanto a tipo de actuaciones, estas se deben articular en 4 tipos de actuaciones: el Digital y de dinamización económica, el de energía y medio ambiente, el de inclusión social y el de patrimonio urbano, turismo y cultural. En relación a las posibles actuaciones, éstas podrían ser desde soluciones TIC para la transformación de la administración local y el desarrollo de la Smart City o de dinamización económica; a actuaciones de eficiencia energética o energías renovables, de movilidad urbana sostenible, adaptación al cambio climático y prevención del riesgo de catástrofes, de recursos hídricos, de economía circular, de lucha contra la descontaminación y mejora de espacios urbanos naturales; de inclusión social o de rehabilitación y protección del patrimonio urbano, y promoción del turismo y la cultura.

Es una concurrencia competitiva y únicamente hay prevista una convocatoria para todo el período, por lo que es importante la preparación de proyectos que cumplan con los cuatro criterios clave para su PAI: la planificación integrada con capacidad transformadora, la viabilidad de los proyectos presentados y su financiación, la gobernanza de los mismos y la complementariedad y sinergias que pudieran reportar.