La Diputación de Valencia ha diseñado las previsiones económicas para el ejercicio 2013 con una mirada social, ya que ha destinado el 68% del presupuesto general de la corporación a temas o acciones sociales y a generar empleo, directa o indirectamente.

Así, en 2013 la institución que dirige Alfonso Rus invertirá un total de 268,8 millones de euros en este tipo de actuaciones “porque nuestro objetivo principal ahora mismo es ayudar a los ayuntamientos y a las personas de toda la provincia”, según manifestó el propio responsable provincial.

Las actuaciones se reparten entre las áreas de Bienestar Social y Educación, Cooperación Municipal y Medio Ambiente, Cultura y también a través de inversiones en Carreteras.

Además, la partida destinada a Bienestar Social y Educación, exclusivamente, crece un 9,8% (11,2 millones de euros) y representa un 32% del presupuesto.

Otra de las novedades del presupuesto para 2013 que incidirán directamente en la calidad de vida de los ciudadanos es la creación, por primera vez, de un Fondo de Contingencia dotado con 800.000 euros, para atender las necesidades urgentes o de emergencia social que se puedan presentar a lo largo del año y no estén previstas a priori en el presupuesto, tal como regula la Ley Orgánica 2/2012 de Estabilidad Presupuestaria y Sosteniblidad Financiera.

77,2 millones para inversiones

La Diputación aprobó el pasado martes, en sesión plenaria, el Presupuesto General de la institución para 2013, que asciende a un total de 398 millones de euros.

Estas previsiones crecen un 8,68% respecto a las del año pasado, con el fin de mantener el nivel inversor en los municipios valencianos y duplicar la amortización de deuda, para reconducirla y ajustarla a las progresivas directrices que marca el Gobierno en función de la situación económica y financiera general, con un horizonte de endeudamiento máximo del 75% en 2015 y siguiendo los planes de estabilidad y ajuste diseñados por la propia corporación y autorizados por el Estado.

Así, garantiza inversiones y transferencias a los ayuntamientos por valor de 77,2 millones de euros y la amortización de deuda asciende a 44,9 millones, prácticamente el doble que el año anterior (21,4 millones).

En cuanto a la distribución del presupuesto por áreas de la Diputación, la de Presidencia contará con 24,2 millones y Economía y Hacienda 80,1 millones. A Cooperación Municipal y Medio Ambiente se destinan 91,1 millones; Cultura, 19,3 millones; Administración General, 24,7 millones; Carreteras, 32, 1 millones; y Bienestar Social y Educación 126,1.

Otros aspectos destacables

La inversión en Cooperación Municipal sube un 1,15% y concretamente se dota esta área con un millón de euros más que en 2012, ya que la corporación provincial asumirá la parte de los Planes Provinciales de Obras y Servicios que asumía el Estado (3,5 millones de euros).

También crece la inversión en Presidencia (24,2 millones), área a la que se destina un 2,08% más que en el presente ejercicio (492.970 euros más) para hacer frente a un nuevo Servicio de Turismo Cultural que dependerá de este departamento.

En el apartado de Administración General, la institución provincial ha reducido esta partida un 2,37% por la disminución de los gastos de personal, por amortización de plazas vacantes y jubilaciones, y la no aportación a planes de pensiones particulares del personal de la casa (450.000 euros en 2012), en consonancia con las medidas del Gobierno contra el déficit

En gastos, el capítulo 1 de personal se reduce un 4,5%, es decir, 2.901.859 euros. Los gastos corrientes en bienes y servicios (capítulo 2) suben un 2,9% ya que en 2007-2012 el esfuerzo en la contención del gasto corriente y la mejora en la eficiencia y en la gestión del mismo hizo que este capítulo disminuyera cerca de un 40% pero ahora la subida de precios por el IPC y el IVA obliga a incrementarlo para situar la partida en el umbral mínimo de gasto para el funcionamiento de la entidad.

Los gastos financieros –capítulo 3- se reducen un 23,3%, concretamente, 2.916.077 euros. Se ha estimado para el cálculo de los mismos un tipo de referencia Euríbor a 90 días del 2,125% y anual del 2,25%.

Por otra parte, las transferencias corrientes (capítulo 4) suben un 10%, 14.916.840 euros, por el incremento previsto en la participación en los tributos del Estado correspondiente al Consorcio del Hospital General Universitario de Valencia, que la Diputación transfiere íntegramente a la entidad.

Finalmente, las inversiones de capital de los capítulos VI y VII ascienden a 77.274.334 euros, la misma que en 2012.

Ingresos prudentes

En cuanto a la previsión de ingresos, el capítulo 4 de Transferencias Corrientes sube un 15,7%, ya que la Participación en los Tributos del Estado es superior porque éstos se estiman al alza debido a la previsión en los Presupuesto Generales del Estado para 2013 de un crecimiento económico mayor que en 2012.

Sin embargo, la previsión de la Diputación es más conservadora y prudente y en el conjunto de ingresos de la institución ha realizado un ajuste a la baja, respetando en la cuantía prevista los ingresos afectados a un gasto corriente, como son las transferencias al Consorcio del Hospital General Universitario de Valencia.

El objetivo de esta prudencia en el cálculo de ingresos es que, en el caso de repetirse liquidaciones negativas como en 2008 y 2009, tener el ahorro y las reservas suficientes para hacerles frente, como tiene actualmente la Diputación.